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| “机要费”和“特支费”之大陆普查 |
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| 作者:200000CH… 文章来源:感人故事网 点击数: 更新时间:2007-4-25 0:09:33 | 【字体:小 大】 |
台湾民进党以清廉为立党之本,党魁兼党棍陈水扁陷入到“机要费”的麻烦,马英九在国民党中以清廉立名,也牵涉到“特支费”的问题。有人说,台湾真是乱成了一团。办公费没有足够完善的监督,就有可能成为所谓“清廉”者为私开销之机,为己开脱之由。我倒是突生一念:可以被导为制度瑕疵的“办公费”挪用,成为调查对象,这中间虽然说明了在台湾政界存在腐败,但类似的腐败应该是世界性流行病,我们大陆也应该普查。
先看现象。公车私用,不必赘述,我们已经司空见惯。公款吃喝,公费旅游,只见批评,没见禁止,有一个“人民公仆”在我面前唱道:“不吃不喝怎工作?平常酒菜莫上桌。不泡脚,不按摩,怎么算得是生活?考查项目要出国,升官发财要拜‘佛’”。因公之名,饱食终日,肥脑肥肠肥肚子。更有因公款吃喝而酒精中毒,因公殉职的。在这里,我不想举例。
再来比照我们的制度,办公费用向来就是监督失控,发票报销也是领导制定规则。其实对领导的发票,又有谁去过问出处?许多单位非正式发票甚至白纸发票也可入帐。由此看来,我的制度不只是有小小瑕疵而已,简直是存在黑洞。
制度存在问题,政府又没有有效可行的办法来改善,那就只好寄希望于我们的官员的自律了。我们国家过多倚重人的因素,在制度方面还有太多的工作要做。只见我国大批贪官携巨资外逃,不见洋贪官逃到中国来,不是人心的问题,而是制度的问题。东欧一些国家官员携带现金出境有限额规定,银行转帐出境都将显示于监管系统。为什么我国就不能借鉴一下,难道建立这样一套监管系统,需要花费2000亿美元的资金(据保守估计,中国近15年外逃贪官席卷资金不少于2000亿美元)。同样,我国公费吃喝的问题特别严重,就是一个制度的问题。至今为止,我没有见到一个有关工作餐标准的规定,也没有见到一份有关公费用途监管的公示性文件。从某个角度来说,我作为一个纳税人,应该有对于公费开支的知情权。至少,我要很放心于公费的开支。我认为让官员自律只是一句弥天大谎,广西的成克杰、湖南的李大伦,有多少在台上振臂高呼清正廉明的官员轰然倒下。没有监督就是引诱犯罪。在现行的政治制度下,办公费面临的不仅是一个虚报的问题,还面临一个被侵吞的问题。在办公费里伸手,就会养成把公款当成私款的不良习气。
在目前贪腐成风的官场,现实的情况远比我们想象的要糟糕!
因此,我建议党和政府要下决心加大对办公费用的监管力度,制定尽可能完善的使用制度、报销制度、公示制度,定时或不定时普查各种费用的开支情况。俗话说:“篱笆扎得紧,野狗钻不进。”
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